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beplay在哪下载-beplay官网注册 民生领域群众关心问题
来源:    时间:2019年01月19日    

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近年来,beplay官网注册 坚持以人民为中心的发展理念,认真落实教育、卫生、就业、养老、住房等一系列惠民政策,群众获得感得到不断提升。但由于县级财力有限、幅员面积广、社会发育程度较低等原因,民生事业发展现状与人民群众期盼仍有差距。

一、工作成效

我们始终确保资金投入力度不减。坚持小财政办大民生的支出思路,每年财政支出的80%以上勇于发展民生领域事业,比如,2018年,我们民生领域资金投入10.44亿元,占总支出的84.12%我们努力解决群众关心重点问题。比如,我们以政府购买服务的方式,将县城关敬老院、茫曲镇敬老院和县社会福利中心以医养结合养老模式外包给beplay官网注册 恒健福利医院,率先在全省实施医养结合养老试点。再比如,我们针对农牧区15-20周岁待业青年多,就业创业难的实际问题,在州校贵南分校开设藏服缝纫、装潢、汽修等8个专业22个教学班,累计招收贵南及周边地区两后生”680名,有效提升了群众就业能力。

二、群众关心的现实问题

虽然我县民生事业发展取得了长足进步,但一方面总体尚不能满足群众日益增长的需求,另一方面城乡发展上存在差距,不平衡不充分的问题依然突出。在教育领域,教育布局结构调整后中小学生集中到乡镇上学,全县所有学校基本实行半月假制,造成部分孩子家庭亲情教育缺失,距离城镇较远的孩子这一问题更为突出;全县大部分学校汉语文、英语、音乐、体育、美术等学科专业教师紧缺,多由其他学科背景的教师兼任,教学水平难以让家长和学生满意;村级幼儿园生源少、经费少,加之县级财力有限,难以及时补充更新幼儿园教育设备,牧区儿童有输在起跑线上的风险。在卫生健康领域,公立医院药品及医用耗材实施平台采购后,诸如康泰克、感康胶囊、金嗓子喉宝、硫酸庆大霉素颗粒、京万红烫伤膏等群众常用药品无法实现平台采购,出现患者在医院就诊,但药品需到民营医院或个体门诊自行购买的问题,群众中存在县级医院最起码的药品都没有的反映。在养老领域,由于受传统观念影响,一些老人宁愿一个人,也不愿意住进敬老院,有些儿女怕担不孝名声,也不愿送老人去养老机构,加上老龄化问题日益突出,人民群众养老问题需进一步认真解决。在就业领域,受资源禀赋影响,贵南没有能够解决群众大量就业的产业基础,加上牧区群众存在安土重迁观念和人员素质、语言交流等条件的限制,以及有束缚、有纪律约束的工作不愿意干(例如:我县高原牧业有限公司经常缺少员工,但本地人员因纪律约束不愿意去就业或干几天就不干)等问题,外出就业比较困难。在社会保障领域,新版诊疗项目实施后,部分诊疗项目内涵盖了一次性耗材等,导致收费高、明细不清,群众负担较大且不满意;新医保目录中报销比例较低的乙类药品占大部分,个人自付比例较高,患者实际享受的医保报销比例降低;现有的医保经办机构不具备行政执法资格,面对医保违规乱象监管力不从心,监管成效打折扣;县乡两级医疗机构医疗资源与省州存在一定差距,群众宁可舍近求远也要到大医院就医,就医成本高,医保基金可持续性压力不断增大;乡镇编制少、人员紧缺,社保经办人员多为兼职或临聘人员,工作连续性、准确性受到较大影响;村级协办员普遍文化水平不高且收入较低(2010年起至今一直是每人每年600元报酬),工作积极性和质量不高,影响了农保和医保工作的顺利进行。

意见建议:教育领域,一是加大宣传引导力度,提升家长参与学生教育的主动性,确保每一位学生在健康、快乐的学习生活环境中成长。二是进一步加强基层紧缺专业教师的招聘力度,适当提高基层教师在职称、待遇上的政策支持,切实解决专业教师紧缺的问题。三是加大上级财政对农牧区村级幼儿园的扶持力度,有效解决地区、城乡间学前教育不平衡问题。卫生健康领域,优化药品集中采购目录,将群众习惯性用药纳入平台采购系统,同时加大对农牧民群众合理用药的宣传和引导,改变群众长久以来形成用药习惯。养老领域,出台细化养老服务长期发展规划,加大对社区居家养老和社会养老政策资金扶持力度,同时,加大宣传引导力度,转变群众养老观念。就业领域,提高藏区农牧民群众参加技能培训的补偿标准,优化调整技能培训内容,让农牧民群众参加培训后在家门口能够就业,提高他们参加培训的积极性。转变就业培训方式,将真正有意愿外出务工的农牧民输送到企业,由政府出资让企业进行针对性的岗前培训,培训完后让企业和务工人员签订合同进行就业。社会保障领域,深入调查研究,进一步优化医保诊疗项目、药品目录,使之切实符合基层实际;加大专业医保监管队伍建设力度,结合金保系统网络监控手段,提高对定点医疗机构、药店的监管力度;加大基层医保经办队伍建设,在乡镇用同工同酬的方式聘用固定的养老保险经办员,通过动态增长方式逐步提高村级经办员报酬。